全面清理不法就勞，日本中小企業(yè)主心存苦衷
記者在采訪中了解到，在日本，對于那些中小企業(yè)來說，他們雇傭外國人不法就勞者仿佛也有自己的苦衷和不得已之處。
一位曾經(jīng)雇傭過不法就勞者的企業(yè)主向記者介紹，雇傭不法就勞者的企業(yè)多是食品加工業(yè)和制造業(yè)。這些行業(yè)，因為需要加夜班或者休假日出勤，因此一般日本人敬而遠之，招聘到一個年輕力壯的日本人也很困難，更不用說要保證他們能長期穩(wěn)定地干下去。
記者在埼玉縣勞動局運營的公共職業(yè)介紹所得知，該所在介紹制造業(yè)的企業(yè)和工種方面，可算是煞費苦心，他們制作了工場視頻，用影像來吸引求職者關(guān)注那些企業(yè)。但是一名職員無奈地告訴記者：“就是那些以前的工作結(jié)束后，欲轉(zhuǎn)職而來到這里的年輕人，希望去那些企業(yè)和工場應(yīng)聘的人，是微乎其微的�！�
埼玉縣勞動局相關(guān)人士向記者坦言，在這樣的情況下，那些中小企業(yè)或家庭式經(jīng)營的工場作坊，因人手不足，只能依靠外國人勞動者，此外別無出路。至于那些外國人，是不是有合法的在留資格和就勞資格，企業(yè)經(jīng)營者，只能是睜一只眼閉一只眼了。
一位因涉及助長不法就勞嫌疑，而被警方送檢的某書籍裝訂廠的老板這樣告訴記者：“警方的取締行動是異常嚴厲了，但是在我們的這些企業(yè)內(nèi)，就是明知外國人是不法就勞，但也只有依靠他們了”
在這家書本裝訂工場，有約50名工人，其中三分之一是外國人，在這些外國人員工中，“黑戶口”大概是5、6人，在被查獲之前，這位老板一直抱著僥幸心理，以為地處偏僻，入管和警方無暇顧及，被查之后，他說：我也知道這樣做不好，是違反法律的，但是我沒有想到，真的會抓到我這里。
這位老板介紹，在昏暗的車間里，工人們使用機械在裁剪、折疊和裝訂紙張，工作簡單，但是卻非常辛苦。有時訂單多了，時間自然就很緊，就要一天24小時“連軸轉(zhuǎn)”。多次貼出招人廣告，但日本人就是不來。事實上，日本人就是來了，干不多久就會辭職，那些貧窮國家出身的人，為了向故鄉(xiāng)匯錢，接濟親人，會認真干活。
記者了解到，從2、3年前開始，他就不再貼出招人啟事了。這位社長說：“但是，活兒卻要按時交貨，就在我等著那些愿意加夜班，或者休假日也能出來工作的日本人時，有外國人來跟我說‘我愿意干’，我就是知道他是不法就勞，也雇傭他了。”
經(jīng)過警方的送檢以后，這位經(jīng)營者開始了正規(guī)經(jīng)營。他通過外國人研修制度的正常渠道，接受了3名中國人研修生，并雇傭了加入日本國籍的菲律賓女性，現(xiàn)在繼續(xù)經(jīng)營著他的裝訂工場。然而現(xiàn)在，這位老板也有自己的煩惱：因為經(jīng)濟不景氣，訂單減少，價格壓低，如果再給工人加工資的話，根本無利益可言，我也想多雇些日本人，在這樣的狀況下，又有誰肯來呢……
用工需求和鉆法律的漏洞使得假登陸證被炒到4萬1枚
對于雇傭不法殘留者的企業(yè)日本政府有著這樣的管理。雇傭不法殘留者或不法就勞者的企業(yè)主將會受到3年的監(jiān)禁或300萬元以下的罰款。但如果企業(yè)主表示不知道被雇傭者是不法殘留者或者不法就勞者，并且入管局也不能拿出足夠證據(jù)推翻企業(yè)主的說法。那么將免于罰款或者監(jiān)禁。這樣無疑催生了偽造外國人身份證明這個違法的現(xiàn)象。因為有了偽造的身份證明障眼，雇主可以堂而皇之地雇傭不法就勞者活不法殘留者。
2009年2月，日本東京都警視廳和千葉、埼玉兩縣警察本部以涉嫌犯有偽造公印文書罪，將居住在千葉縣市川市的中國人林傳興(29歲)等4人逮捕。警方指控他們偽造“外國人登錄證明書”等有關(guān)個人身份的證件。
據(jù)東京警視廳等介紹，從2008年4月到2009年1月，林傳興等人為700多人偽造了1300多份個人證件，從中獲利大約1200萬日元。
據(jù)東京警視廳組織犯罪對策1課的調(diào)查，林傳興等人去年8月在千葉縣船橋市的一座公寓中，為一位不法滯在的中國男性(36歲)偽造了外國人登錄證明書、就勞資格證明書、登錄原票記載事項證明書。
此外，林傳興等4人還以5000日元到16000日元的價格把一份偽造的個人證件的制作“外包”出去，先后偽造了外國人登錄證明書、護照、駕照、學生證等個人證件。警方從林傳興的住宅中，搜出了偽造個人證件的制作流程圖。據(jù)悉，林傳興等4人一般都是通過網(wǎng)絡(luò)招攬客人，偽造個人證件后通常是在公廁所交貨的。
據(jù)日本媒體3月11日報道，日本愛知縣和千葉縣警方11日以“偽造外國人登錄證和護照”的嫌疑逮捕了岐阜市葭町的無業(yè)人員王江和愛知縣知多市的無業(yè)人員鹿丙響等5名中國人。警方當天搜查了鹿丙響的住宅，起獲了300張粘貼在外國人登錄證上的全息防偽標簽以及800個護照套。
日本愛知警方認為，這些嫌疑人至少向11個都道府縣的中國人和蒙古人銷售過假證件。這5人涉嫌于2009年2月在多知市鹿丙響家中偽造了家住岐阜市的中國女性(27歲)的外國人登錄證和就勞資格證明書。愛知警方稱，鹿丙響等負責偽造，王江則負責以一套4件、每套約3萬日元(約合人民幣2087元)的價格銷售外國人登錄證和護照。
另據(jù)報道，涉嫌為在日非法居留的中國人和韓國人偽造了護照和外國人登記證等，7月9日，警視廳和靜岡縣警察，以偽造公文的罪嫌逮捕了趙太峰等4位中國籍嫌疑犯。31歲的趙太峰無職業(yè)，家住千葉市花見川區(qū)幕張本鄉(xiāng)2丁目。據(jù)警視廳介紹，趙太峰等人在大約5年的期間內(nèi)，向全國約7500人銷售偽造的護照和外國人登記證和就勞資格證明書等，獲利約3億日元，是近年來最大的偽造公文事件。
警視廳介紹，偽造小組，把偽造的護照、外國人登記證、就勞資格證明書等以每件4萬日元，駕駛執(zhí)照每件約3萬日元的價格賣給中國人、韓國人黑戶口，交貨方法有的是用郵件投遞，有的直接派人交到手里。
