中國(guó)僑網(wǎng)消息:南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的前身是武鳴華僑農(nóng)場(chǎng),曾先后安置印尼、越南等東盟9個(gè)國(guó)家歸難僑1.2萬多人,是全國(guó)最大也是歸僑僑眷最為集中的聚居地之一。近年來,開發(fā)區(qū)以深化華僑農(nóng)場(chǎng)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,圍繞發(fā)展這個(gè)主題,抓好開發(fā)區(qū)的建設(shè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力改善民生,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。僑務(wù)工作躋身全國(guó)華僑農(nóng)林場(chǎng)發(fā)展改革前列,多次受到國(guó)務(wù)院和上級(jí)僑務(wù)部門的肯定。
在改革發(fā)展過程中,開發(fā)區(qū)始終把維護(hù)好歸僑僑眷職工的合法權(quán)益放在首位,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展財(cái)力增強(qiáng),本級(jí)財(cái)政逐年增加對(duì)改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活條件的資金投入。近年來已累計(jì)投入資金1億多元建設(shè)村屯道路、廣播電視“村村通”、改善醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等農(nóng)村基礎(chǔ)和公共設(shè)施。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快華僑農(nóng)林場(chǎng)發(fā)展改革文件下發(fā)以來,開發(fā)區(qū)圍繞解決華僑農(nóng)場(chǎng)的歷史遺留問題和事關(guān)群眾切身利益的突出問題,保障民生,改善民生。2008年累計(jì)投入近3000萬元開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)施“八大惠僑工程”(社會(huì)保障工程、就業(yè)和再就業(yè)工程、歸僑危房改造安居工程、困難老歸僑扶助工程、歸僑子女希望工程、農(nóng)業(yè)致富工程、農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和精神文明建設(shè)工程),是建場(chǎng)以來投入資金最多、受益僑民最廣的一個(gè)時(shí)期。
社會(huì)保障工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2008年底,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工已有19000多人,占應(yīng)參保人數(shù)的90%以上;參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的職工近4200人;符合條件參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的有8900多人;參加新農(nóng)合人數(shù)1040人,養(yǎng)老、醫(yī)療保障的覆蓋面大大延伸,解除了職工的后顧之憂;2000年起執(zhí)行最低生活保障制度后,家庭困難的特困戶被列入當(dāng)?shù)氐捅7懂,?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;對(duì)生活困難的老歸僑實(shí)行固定生活補(bǔ)助,讓老人頤養(yǎng)天年,隨著社會(huì)保障體系的完善,長(zhǎng)期困擾開發(fā)區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的問題基本得到解決。
安居工程全面完成。近兩年,抓住自治區(qū)、南寧市實(shí)施“僑居造福工程”的契機(jī),開發(fā)區(qū)將歸僑危舊房改造作為僑“辦實(shí)事、辦好事”的一項(xiàng)重要工程,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化辦證手續(xù),減免辦證費(fèi)用,降低建房成本,減輕職工負(fù)擔(dān)。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)的歸僑危房戶等特殊群體,按照特殊情況給予資助,到2008年底全面完成了農(nóng)場(chǎng)1089戶歸難僑危舊房改造,經(jīng)濟(jì)條件較好的歸僑自己蓋起了別墅、入住了政府建好的安置房,一些離中心區(qū)較遠(yuǎn)的歸難僑聚集點(diǎn)完成了整體改造并完善了配套工程,職工居住條件大大改善。
農(nóng)業(yè)致富工程效果顯著。為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,開發(fā)區(qū)近年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。2007年結(jié)合為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入資金近700萬元,2008年僅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金就將近1500萬元,實(shí)施農(nóng)場(chǎng)道路改造建設(shè)、人飲工程、危房改造、新建農(nóng)村書屋、百村示范工程以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,是歷年來投資規(guī)模最大,惠及群眾范圍最廣的一年。為幫助歸僑僑眷發(fā)展生產(chǎn),支持和鼓勵(lì)歸僑僑眷發(fā)展高效農(nóng)業(yè),對(duì)從事經(jīng)營(yíng)大棚建設(shè)的職工特別是歸僑僑眷給予補(bǔ)助,實(shí)行“一幫一”方式扶助指導(dǎo),僅經(jīng)營(yíng)大棚一項(xiàng)歸難僑職工人均收入增加4000多元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了職工增收,2008年農(nóng)業(yè)職工年勞均收入達(dá)到7500多元,是改革開放前的16倍,城鎮(zhèn)居民可支配收入14600多元,同比上年增長(zhǎng)26%。2008年5月代表廣西在全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨體制改革研討會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,得到了國(guó)僑辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。武鳴華僑農(nóng)場(chǎng)也在2008年獲得中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)全國(guó)委員會(huì)頒發(fā)的全國(guó)農(nóng)林水利產(chǎn)(行)業(yè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,成為全國(guó)華僑系統(tǒng)中唯一獲此殊榮的單位。
文教、衛(wèi)生等項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。場(chǎng)辦醫(yī)院、學(xué)校從農(nóng)場(chǎng)剝離后,管委會(huì)積極協(xié)調(diào)上級(jí)解決剝離后人員身份問題,每年都劃拔經(jīng)費(fèi)資助興學(xué),資助成績(jī)優(yōu)異的歸僑子女就讀,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。中心區(qū)建起星光老人活動(dòng)中心、職工活動(dòng)中心、社會(huì)福利院、文化廣場(chǎng),各主要?dú)w難僑聚集點(diǎn)都建立了文化室、宣傳欄等,建立了開發(fā)區(qū)內(nèi)第一個(gè)中心社區(qū)管理,2008年成功舉辦首屆運(yùn)動(dòng)會(huì),豐富了職工群眾的文化生活。
對(duì)外交流有聲有色。開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮“僑”的紐帶作用,緊緊依托上級(jí)僑務(wù)部門力量,借重上級(jí)僑務(wù)部門特別是作為國(guó)務(wù)院僑辦重點(diǎn)聯(lián)系單位的優(yōu)勢(shì),通過建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制來促進(jìn)對(duì)外工作的發(fā)展。近3年來,先后有100多批次、2000多人次的海內(nèi)外華僑華人協(xié)會(huì)、僑商會(huì)、僑友會(huì)到開發(fā)區(qū)參觀考察和洽談。2008年,印尼邦加僑友會(huì)、西班牙北京同鄉(xiāng)會(huì)以及日本、澳大利亞等國(guó)家和香港、澳門等地區(qū)僑團(tuán)組織及華商代表到開發(fā)區(qū)考察洽談。開發(fā)區(qū)還成功承辦了“2007海外華商相聚中國(guó)—東盟博覽會(huì)暨廣西商機(jī)推介會(huì)”、2007年泛珠三角省區(qū)僑聯(lián)(社團(tuán))協(xié)作年會(huì)等重大涉僑活動(dòng),對(duì)外影響力不斷提高。
新時(shí)期的僑區(qū)人以更遠(yuǎn)的眼光,謀劃著新一輪發(fā)展事業(yè),圍繞打造“工業(yè)城、衛(wèi)星城、華僑城”的發(fā)展目標(biāo),他們將在華僑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展改革中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”,力爭(zhēng)建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)僑務(wù)工作的一面旗幟,成為維護(hù)僑益的模范區(qū)和全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展的示范區(qū)。(南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))