中國僑網(wǎng)消息:日前,在廣東省華僑農(nóng)場改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會上,廣州市推進(jìn)華僑農(nóng)場改革發(fā)展的做法引起了與會代表們的熱烈反響。
廣州市華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作得到了市委、市政府的高度重視。市長張廣寧多次過問華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作進(jìn)展情況,親聽取匯報(bào)并作出重要指示。成立了由副市長曹鑒燎為組長、市政府兩位副秘書長為副組長,市直12個(gè)職能部門及華僑農(nóng)場所在區(qū)政府組成的華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由市發(fā)改委為牽頭單位。
2007年以來,廣州市認(rèn)真貫徹中央和省推進(jìn)華僑農(nóng)場改革發(fā)展決策精神,在一系列深入細(xì)致的調(diào)研工作基礎(chǔ)上,結(jié)合兩個(gè)華僑農(nóng)場存在的共性問題,提出了7項(xiàng)政策措施:即理順華僑農(nóng)場體制、解決社會勞動保障、妥善處理歷史債務(wù)、加快推進(jìn)歸難僑危房改造、統(tǒng)籌安排華僑農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、按時(shí)完成華僑農(nóng)場土地確權(quán)和落實(shí)征用土地補(bǔ)償政策、建立促進(jìn)華僑農(nóng)場持續(xù)發(fā)展和保障機(jī)制。同時(shí),按照市級支持、區(qū)(場)負(fù)責(zé),實(shí)行“一場一策”的原則,市區(qū)兩級財(cái)政共安排3.2億多元配套扶持資金,專項(xiàng)用于華僑農(nóng)場改革發(fā)展相關(guān)工作。
該市按照邊改革邊發(fā)展,抓改革促發(fā)展的工作思路,抓好發(fā)展工作。按照廣州市委、市政府出臺的“惠民66條”精神,市發(fā)改委已將兩個(gè)華僑農(nóng)場統(tǒng)籌納入廣州市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃綱要,加大投資力度,計(jì)劃到2010年,基本完成華僑農(nóng)場農(nóng)田(魚塘)、道路、衛(wèi)生設(shè)施、文化站等方面的配套建設(shè)。并計(jì)劃在2010年以后將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到做好華僑農(nóng)場的發(fā)展工作,建立僑區(qū)長效發(fā)展機(jī)制及歸難僑、居民社會保障機(jī)制,全面提升華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提高僑區(qū)居民的生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)華僑農(nóng)場工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。
有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)(街)自覺承擔(dān)起改革發(fā)展的主體責(zé)任;ǘ、南沙區(qū)制定的《實(shí)施方案》,對市提出的七項(xiàng)政策措施,進(jìn)行了配套細(xì)化,明確責(zé)任單位和配套資金的來源;ǘ紖^(qū)對每一項(xiàng)工作都列出了責(zé)任單位和配合單位,從制度上落實(shí)責(zé)任主體;|鎮(zhèn)自籌資金5000多萬元推進(jìn)華僑農(nóng)場歸難僑危房改造工作,已完成建設(shè)4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)僑民安置小區(qū),徹底解決了歸難僑的住房難問題。南沙區(qū)在改革中,針對珠江華僑農(nóng)場職工反映要求解決歷史遺留的住房補(bǔ)貼問題,從土地補(bǔ)償款中拿出近2億元的資金,為職工補(bǔ)發(fā)了住房補(bǔ)貼,使歷史問題在改革中一并解決。珠江農(nóng)工商聯(lián)合公司每年安排10%的發(fā)包土地租金,建立扶持貧困人員保障基金。
廣州市在市、區(qū)兩級政府的積極推進(jìn)和各有關(guān)部門的配合下,充分調(diào)動了華僑農(nóng)場所在鎮(zhèn)(街)的積極性,華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作取得了階段性成果。體制改革全面完成,10月30日,珠江街道辦事處正式掛牌成立,標(biāo)志著我市兩個(gè)華僑農(nóng)場全面完成了體制上融入地方、管理上融入社會的體制改革工作。歸難僑危房改造已建成1148套,職工社會保障問題基本解決,華僑農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。2007年,該市兩個(gè)華僑農(nóng)場生產(chǎn)總值23億元(珠江13.8億元,花都9.2億元),居民年人均收入超過5000元。(廣州僑網(wǎng)/李健)