作為廣東省23個華僑農(nóng)場之一的揭陽市普僑區(qū)，自2006年5月以來，大膽探索，大膽實踐，以體制融入地方，管理融入社會，經(jīng)濟融入市場的“三融入”為主線，圍繞“克服盲點、突出重點、攻破難點、凸顯亮點”四個方面，扎實推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展，闖出了一條在困境中奮起，在探索中發(fā)展，具有“普僑特色”的改革發(fā)展新路子。

　　2008年，預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)國民生產(chǎn)總值(GDP)1.5億元，比2005年翻一番。地方財政收入750萬元，財政總支出4000多萬元，全社會固定資產(chǎn)投資1億元，均比2005年增長了兩倍。實際利用外資215萬元，比2005年增長了三倍。社會消費品零售商品總額實現(xiàn)3528萬元，比2005年翻了兩番。

　　在推進華僑農(nóng)場改革發(fā)展實踐中，該區(qū)主要的做法是：一是克服盲點——克服小量小作為。以“法不可違，規(guī)不可不破”作為普僑區(qū)一切工作的指導(dǎo)思想，按照“無功便是過”的理念，重點是抓班子、抓干部隊伍的思想解放。通過績效考核，抓一把手工程，努力打造一支活力奮發(fā)、有膽有識、敢闖敢冒、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成一種居弱圖強、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是突出重點——大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。充分利用7000多畝國有土地，高起點、高檔次規(guī)劃建設(shè)南、北兩個生態(tài)工業(yè)園，兩年多來引進12家企業(yè)，計劃投資28億元�，F(xiàn)在，該區(qū)加大對園區(qū)水、電、路等投入力度，抓好園區(qū)配套工作。全力以赴把新引進企業(yè)服務(wù)好、落實好。三是攻破難點——推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。該區(qū)通過建設(shè)一個農(nóng)林水利設(shè)施工程，建立一個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，培植一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。目前，該區(qū)萬畝中藥種植示范園中的名貴中藥材(降香)種植(GAP)示范基地，將發(fā)展成為廣東省華僑農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，已列入國家扶貧技術(shù)開發(fā)“星火”計劃。四是凸顯亮點——加快城鎮(zhèn)化進程。該區(qū)認(rèn)真編制全區(qū)總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、中心區(qū)規(guī)劃，充分利用僑區(qū)政策和上級扶持資金，開發(fā)新僑區(qū)，建設(shè)新項目。兩年多來，投入城鎮(zhèn)建設(shè)資金近8000多萬元，完成中心大道、生態(tài)文化廣場、安居房等民生民計項目建設(shè)，最大限度改善民生，大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　在推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展過程中，該區(qū)堅決克服“見物不見人”，讓發(fā)展的成果惠及僑民。采取多種措施實現(xiàn)“四個確保”：一是確�！皩W(xué)有所教”。投入500多萬元，改造C、D級危房8279平方米，新(擴)建校舍，招聘高學(xué)歷外地教師60多名。二是確保“病有所醫(yī)”。按“廣東省村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”改造5個村衛(wèi)生站，將醫(yī)療保險落到實處，連續(xù)3年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率實現(xiàn)100%.三是確保“老有所養(yǎng)”。推進社會保險體系建設(shè)，建立公務(wù)員、企事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推行企業(yè)失業(yè)、工傷保險制度。四是確保“住有所居”。安居工程逐步推進。動工興建(修繕)危房戶361戶，去年首期工程已安置61戶，今年上半年動工興建300戶(新建樓房129套，修繕舊樓171套)，有望2009年解決歸難僑危房改造工程，僑民幸福感倍增，僑區(qū)人民也由此增強了發(fā)展的信心。(彭國平）