國資委掌門人李榮融6月29日表示,央企重組計劃不變;他同時提醒,多數(shù)國企不具備海外并購實力
盡管金融海嘯“攪局”,不過,國資委今明兩年重組央企的計劃未有改變。國務院國資委主任、黨委書記李榮融29日接受網(wǎng)上采訪時透露。李榮融同時表示,國資委正在著手成立一家新的資產(chǎn)管理公司,將一些小型央企納入旗下。
央企重組路徑不變
到目前為止,國資委監(jiān)管中央企業(yè)共計138家。根據(jù)國資委工作目標,到2010年中央企業(yè)將減少到80-100家。置身金融海嘯的大背景下,國資委這一目標會否在剩下的一年半受挫?
對此,李榮融坦承,重組的一個條件是環(huán)境,經(jīng)濟困難時期重組難度相對加大,但國資委對央企的重組目標不變。李榮融指出,國有企業(yè)不能再犯以前的錯誤,那就是什么行業(yè)都搞!澳鞘遣缓线m的,也是行不通的,事實證明也是不對的。涉及到國民經(jīng)濟命脈的、涉及到國家安全的應該由國有企業(yè)來做,其他領域都可以放開。”李榮融稱。
李榮融指出,目前央企中仍有不少不屬于國民經(jīng)濟命脈、國家安全的行業(yè),這些央企應當逐步調(diào)整,但不能“一扔了之”或者“一賣了之”!安还苡媚姆N形式,這個企業(yè)的職工收入都應該逐步提高。重組調(diào)整目標不能變,但是措施要積極,這是我們的目標!崩顦s融指出。
李榮融同時表示,歡迎民企和外資等其他所有制企業(yè)參與重組。
鼓勵紅籌現(xiàn)金分紅
截止2008年年底,我國近18萬億元的國有資產(chǎn)總量,80%是在上市公司。而在A股走過的近20年歷史中,相關數(shù)據(jù)顯示,10年以上沒有現(xiàn)金分紅的上市公司竟然多達60多家。央企上市公司中是否也有這樣的“鐵公雞”?
“總體來說,國資委的態(tài)度是鼓勵央企上市公司將現(xiàn)金分紅逐步提高。”李榮融回應。
李榮融透露,2005年,央企上市公司現(xiàn)金分紅比例是49%。2006年是55.7%。2007年是60%。不僅如此,現(xiàn)金分紅的央企上市公司比例也在提高,連續(xù)三年進行分紅的,占比約為38%。橫向比較,2005年、2006年、2007年全部境內(nèi)的上市公司進行現(xiàn)金分紅的比例是38%、45%和50%。同期,央企上市公司的分紅比例高出市場行情約10個百分點。
李榮融同時表示,對央企收取國有資本收益的比例肯定要逐步提高。目前,國資委只對中石油、中石化、中移動收取10%的國有資本收益。對于這一比例,李榮融坦承“不高”。李榮融表示,目前對國有資本收益的收取比例只是“起步的比例,逐步會加高”。據(jù)了解,目前對國有資本收益收取實行收支兩條線,收上來的全部交國庫,國資委匯同財政部編制國有資本使用計劃,國務院同意后,再按確定的計劃執(zhí)行。
國企慎談“海外抄底”
隨著金融海嘯演進至今,“海外抄底”似乎正在成為新一輪經(jīng)濟增長點。對此,李榮融進言:“國內(nèi)許多企業(yè)還不具備并購國外企業(yè)的條件”。
李榮融認為,國資委建立以后,也有不少央企在海外有成功的并購,但應該說具備這個條件的企業(yè)還是少數(shù)。李榮融認為,要提高并購的成功率,核心是改善企業(yè)的公司治理。如果建立了規(guī)范的董事會,并購成功幾率會更高一些。
李榮融同時提醒國企量力而行!霸诋斍敖(jīng)濟形勢下,并購是一個機遇,但是要把機遇變成現(xiàn)實,你要根據(jù)自己的能力。如果能力不夠,不僅不是機遇,也許變成你的包袱,甚至讓你走向破產(chǎn)的不歸之路。所以在這點上我也一直在提醒央企,就是你看中了這個目標,還要看看自己是否具備這個能力,千萬別干那些自己能力做不到的事”。
逐步建立三層構架
隨著《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的出臺,當前既作為出資人又作為監(jiān)管機構的國資委,未來的角色與地位是否會所有改變?
對此,李榮融指出,國資委成立時實行的是兩層構架。名字叫國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,按這個字面的含義有兩層:一要管理,二要監(jiān)督。對于這種“既是運動員,又是裁判員”的現(xiàn)狀,李榮融稱,國資委目前已經(jīng)開始具備條件,著力放在監(jiān)督上!拔磥韲Y委功能不變,但會逐步向三層構架去努力,令國資委自身將更多職能放在監(jiān)督上,國有資產(chǎn)的運營會逐步委托給資產(chǎn)經(jīng)營公司!崩顦s融表示。
有消息稱,國資委將組建一個新的資產(chǎn)公司管理規(guī)模小一些的央企。對此,李榮融透露,國資委組建新的資產(chǎn)公司的工作從2005年就開始了,到目前為止條件基本具備。李榮融同時指出,“在這之前,央企當中已有兩家企業(yè)進行資產(chǎn)運營。一個是國家開發(fā)投資公司,還有一個就是誠通公司。他們運作兩三年來,情況不錯! (李青)