莊子曾經(jīng)說過,“內(nèi)圣外王”是治天下之道,那么用于今天,“內(nèi)圣外王”也是應(yīng)對經(jīng)濟危機之道。經(jīng)濟危機要求中國經(jīng)濟增長引擎從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)換。內(nèi)需轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于刺激消費型經(jīng)濟增長。大國經(jīng)濟要有大國的消費市場和內(nèi)需市場,要有與之相匹配的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)。
據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,7月份社會消費繼續(xù)向好,延續(xù)了上半年平穩(wěn)增長的態(tài)勢,社會消費品零售總額達9937億元,同比增長15.2%,而如果考慮物價繼續(xù)回落的因素,7月消費真實增幅為17%,比6月擴大0.3個百分點,消費總量在內(nèi)需中的地位日漸提升。
不過在亮麗數(shù)字的背后卻也有一絲隱憂,因為消費后續(xù)增長的動力似顯乏力。當(dāng)前消費實現(xiàn)快速增長一方面是受惠于前期“家電下鄉(xiāng)”、增加消費補貼、改善消費環(huán)境等政策的刺激,另一方面則是前幾年居民收入較快增長的滯后效應(yīng)顯現(xiàn)。隨著“家電下鄉(xiāng)”和鼓勵汽車、住房消費這些短期政策效應(yīng)的遞減,特別是居民可支配收入的下降(上半年,城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅比去年同期下降了4.6個百分點),未來收入增長信心與消費意愿明顯不足。央行此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為-8.6%,比1季度大幅下降20個百分點,是1999年開展調(diào)查以來的最低水平。
因此刺激消費,實現(xiàn)從外需動力向內(nèi)需動力的有效切換,不僅僅要有相應(yīng)的政策激勵,更要有一整套制度設(shè)計,內(nèi)需的關(guān)鍵在于刺激形成消費型經(jīng)濟的增長,并形成與之相匹配的財富分配結(jié)構(gòu)(涉及即期收入)和金融結(jié)構(gòu)(涉及遠期收入)。
首先要改善財富分配結(jié)構(gòu)。改革開放30年來中國經(jīng)濟持續(xù)高增長體現(xiàn)為國家財富的迅速積累,但是相比之下國民財富的增長速度卻遠遠小于國家財富的增長速度,財富分配比例的失衡也成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需失衡的重要原因。世界銀行“世界發(fā)展報告2009”的數(shù)據(jù)顯示,2007年中國居民消費支出占GDP比重34%,遠低于世界中等收入國家平均60%的水平。事實上消費比重下降在很大程度上是源于我國勞動收入在初次分配中的“三低”:一是勞動收入在GNI(國民收入)中所占比例低。2000年-2008年我國財政收入年均增長20.4%,而職工的實際工資年均僅增長15.7%;二是工資收入占國民收入的比重低。居民總收入占國民總收入的比重:2003年為61.8%,2005年為45.3%,2006年為44.6%,而2008年降至35%左右,通過勞動報酬分配的比重過。蝗莿趧右卦谄髽I(yè)內(nèi)部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則,但初次分配存在資本回報率不斷提高、勞動力回報率持續(xù)下降的趨勢,這三大失衡制約了居民消費支出的增長。
因此,國家應(yīng)該在國民收入分配上多做文章,在財富的存量上作重大調(diào)整,通過按生產(chǎn)要素參與初次分配,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、結(jié)構(gòu)性減稅力度,切實保障國民財產(chǎn)性收入等措施,真正做到“藏富于民”、“創(chuàng)富于民”。
其次要完善金融結(jié)構(gòu)。為促進經(jīng)濟向消費驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,金融結(jié)構(gòu)必須做適時調(diào)整,使金融為消費型經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務(wù)。從歷史上看,美國消費金融的發(fā)展,對于美國當(dāng)年從生產(chǎn)投資型的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到消費驅(qū)動型的經(jīng)濟起到過巨大作用。這一轉(zhuǎn)型發(fā)生在19世紀末到20世紀初的40年間。經(jīng)過工業(yè)化浪潮,規(guī);I(yè)生產(chǎn)已趨向成熟,工業(yè)產(chǎn)能開始過剩,消費需求替代生產(chǎn)成為增長的瓶頸,與中國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似(也即馬克思所謂的“生產(chǎn)過剩型危機”)。而金融衍生產(chǎn)品的設(shè)計初衷不僅在于鎖定風(fēng)險、分散風(fēng)險,更在于通過金融創(chuàng)新工具的超常發(fā)展,跨越時空的轉(zhuǎn)移和金融資源的配置,把遠期收入和現(xiàn)期收入做一些調(diào)配,進而為整個社會獲得消費增長提供持續(xù)不斷的源動力。因此,中國未來應(yīng)該增加消費資產(chǎn)選擇的籃子,豐富金融投資工具、擴展金融投資渠道以及投資方式,從總體上擴大消費信用規(guī)模。
通過這些制度的改革一定能夠優(yōu)化中國的消費生態(tài),并將為消費型經(jīng)濟的健康發(fā)展注入可持續(xù)的發(fā)展動力。(張茉楠)