中美雙方7月27日在華盛頓舉行2009年首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。中國目前大約持有超8000億美元的美國國債,如何保障在美投資的安全成為最受關(guān)注話題之一
美債緣何仍受青睞?
今年4月份,中國首度減持44億美元美國國債。但減持勢頭沒有持續(xù),5月份380億美元的單月增持幅度創(chuàng)下金融危機爆發(fā)以來的高點,至此我國持有美國國債總額達到8015億美元。
以美元計價的資產(chǎn)在我國外匯儲備中占比八成。國巨創(chuàng)業(yè)投資總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家孫飛認為,購買各種外幣資產(chǎn),美國國債相比其他貨幣,還算一個不錯的投資選擇,因為從本金損失來講,美國國債享有國家信用,相對安全。
復(fù)旦大學(xué)美國經(jīng)濟研究中心教授宋國友對記者強調(diào),一定要摒棄完全以經(jīng)濟收益來評價購買美國國債的行為,應(yīng)從更寬的角度來衡量,比如對美國希望中國幫忙的回應(yīng)以及中美戰(zhàn)略關(guān)系等。即使僅從投資效益的角度出發(fā),到目前為止,中國外匯儲備也很難找到一個妥帖的、百分之百盈利的投資渠道。在他看來,中投投資黑石的風(fēng)險要遠遠高于購買美國國債的風(fēng)險。
外匯專家陳炳才也認為,已經(jīng)形成并不斷增長的高額外匯儲備,無論投資于何種資產(chǎn),其價值都處在不斷變動的風(fēng)險當中。而我國作為國際市場上的大買家,一旦重倉介入某種資產(chǎn)或大宗商品,自然會大幅拉高這種資產(chǎn)的價格,反而會帶來不必要的儲備損失。在這種情況下,外儲的流向必然傾向于相對安全性、流動性更高的美國國債。
如何確保投資安全?
既然美國國債仍然是我國外匯儲備的重要選擇之一,那么如何確保投資安全便被置于首要位置。
專家指出,作出具體保值規(guī)定是本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話最值得期待的內(nèi)容!懊绹鴩鴥(nèi)關(guān)于出臺第二個經(jīng)濟刺激計劃的呼聲頗為高漲。外界由此擔(dān)憂美元將繼續(xù)貶值,因為一旦出臺‘第二計劃’,美國政府的資金來源不外乎是增發(fā)國債或增加貨幣投放。美國作為一個金融大國,有義務(wù)保持美元匯率的穩(wěn)定!蹦Ω笸ǘ驴偨(jīng)理兼中國市場主席李晶表示。
2007年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁爾森認為,中國政府和民間可以向美國政策制定者施加一些影響,要求美方制定一些對策,比方說可以說服美國國會通過一些加稅法案。不過,宋國友卻認為,征收消費稅的做法不可能得到國會通過,使用其他手段來貼補美債的損失風(fēng)險更為恰當。
有專家提出,如果繼續(xù)購買美國國債,中國可以跟美國談判獲得一些抵押物,或者直接進行大公司股權(quán)交換。另外還可以建立一個類似于董事會的機構(gòu),美國在使用國債或者美聯(lián)儲新印鈔票的時候,定期向中國作一些匯報或者通報,得到中國的部分允許,這些都是可行的辦法。
如果美國不能保證我國投資的安全,那么美國需要在其他方面作出讓步。比如美國要承認中國市場經(jīng)濟的地位,對中國開放高科技出口,對中國的公民開放旅游市場,對中國的銀行業(yè)、金融業(yè)開放金融市場等。
不買美債買什么?
“美國刺激經(jīng)濟方案、向市場注入流動性,大量貨幣投放造成通脹的風(fēng)險。對于國外機構(gòu)或政府來說,美國兜售美債無疑是為了轉(zhuǎn)嫁美元貶值的風(fēng)險。”孫飛說。中國目前用外匯儲備購買的美元資產(chǎn),未來潛在的巨大損失風(fēng)險越來越大,這已經(jīng)是眾所周知的事實。所以,中國的外匯儲備投資不能完全集中在美元資產(chǎn)上面,盡量使外匯儲備資產(chǎn)投資多元化。
“外匯儲備亟待結(jié)構(gòu)性調(diào)整。我建議,趁金融危機見底的時候,大量低價購買新能源、不動產(chǎn)業(yè)以及大型企業(yè)股權(quán)。未來升值能夠抵消和填補通脹和美元貶值帶來的損失,美國國債也要買,外儲組合配置需要優(yōu)化!睂O飛說。不過,宋國友卻認為,有錢未必能買到技術(shù)和資源等受政治因素限制的產(chǎn)品。在不久的將來,可能有新能源代替石油的使用,國際油價的走勢也不太確定,因此,購買資源型產(chǎn)品或者技術(shù)方面的風(fēng)險也不得不考慮。
國務(wù)院總理溫家寶近日對中國駐外使節(jié)表示,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,把外匯儲備運用與企業(yè)“走出去”結(jié)合起來。這被認為是官方首次宣示直接支持企業(yè)購買海外資產(chǎn)政策。另外,近日中投在沉寂一段時間后,開始在國際酒業(yè)、礦產(chǎn)、基金信托方面表現(xiàn)活躍,大型油企也加快了海外并購擴張步伐。
美債臺高筑釀風(fēng)險?
根據(jù)7月最新數(shù)據(jù),美國國債已達11萬億美元,約占美國GDP總量3/4。美國國債總量在布什政府期間從4萬億美元陡增到近10萬億美元,增長迅猛,奧巴馬上臺后提出各種經(jīng)濟紓困方案,使得債臺更加高筑。目前,國債還在以一年一萬億美元的速度增長。
“美國國債發(fā)行量非常大,遠遠超過了國際警戒線,比較危險。中國國債余額在GDP的占比一直控制在20%以內(nèi)!睂O飛說:“美元作為國際貨幣,除了印鈔機外,扮演的角色還有提款機,通過發(fā)債將其他國家的財富用在美國國內(nèi),為美國消費者和經(jīng)濟服務(wù)!
“從對GDP的占比來看,美國國債相當大!彼螄颜J為,這將削減其他國家繼續(xù)購買美國國債的信心,擔(dān)憂美國是否有足夠多的國民經(jīng)濟總值和經(jīng)濟總量來償還債務(wù)?如果有,又將以一種什么方式來償還?是美元貶值還是聯(lián)邦赤字?而這些措施,對美國經(jīng)濟會不會造成更不好的負面影響?這些問題都需要作出回答。(李畫)