當(dāng)初，有關(guān)部門向老百姓夸下了�？冢灰小稗k法”(《石油價(jià)格管理辦法(試行)》)，他就能馴服油價(jià)，能讓它“接軌”漲上去，必要時(shí)候也能降下來。
現(xiàn)在又是28日，誓言可以馴服“油老虎”的“馴獸員”好像有點(diǎn)犯了難。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)27日?qǐng)?bào)道，一方面，國(guó)際油價(jià)平均跌幅已超4%，符合下調(diào)成品油價(jià)格的條件，目前消費(fèi)者對(duì)于下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的呼聲很高；但另一方面，有關(guān)部門和專家又稱當(dāng)初沒漲到位，目前國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然低于國(guó)際油價(jià)。調(diào)，還是不調(diào)，這是一個(gè)問題，發(fā)改委面臨一個(gè)兩難和被動(dòng)的局面。
可能沒有哪個(gè)部門像發(fā)改委一樣委屈并且吃力不討好，在油價(jià)問題上，可以說，無論漲還是降，無論調(diào)多少，它都里外不是人。輿論和公眾，乃至壟斷的油企，都有可能對(duì)油價(jià)的升與降口誅筆伐。
發(fā)改委既想讓公眾首肯，又想讓油企滿意，還肩負(fù)著“節(jié)能減排”的時(shí)代重任。就目前情況而言，這幾方的矛盾本來就是很難調(diào)和的，漲與跌都會(huì)點(diǎn)到各方不同的“痛處”。在我看來，他早該換個(gè)角色，撇開利益的糾結(jié)，在“無為”處方有所作為。
現(xiàn)在都在談與國(guó)際接軌，我們也可以借鑒一下美國(guó)人管好“油老虎”的做法。去年6月，美國(guó)油價(jià)和其他商品價(jià)格大漲，美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)聯(lián)合美聯(lián)儲(chǔ)、財(cái)政部、能源部等部及其他市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，共同成立工作組，“堅(jiān)定地想知道”油價(jià)究竟是怎么高上去的。隔夜，美國(guó)汽油和取暖油期價(jià)收低。同年7月，美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)指控一公司涉嫌非法操控油價(jià)并從中獲得巨額收入，向紐約地區(qū)法院提出起訴。
美國(guó)政府的有關(guān)部門不去控制具體的國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)，不把自己陷在油價(jià)漲跌的泥潭里，而只履行自身的監(jiān)管職能，放眼國(guó)際市場(chǎng)，打擊投機(jī)和哄抬等等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)。這樣一來，油價(jià)就是漲到天上去，老百姓也只能抱怨石油危機(jī)，物以稀為貴，怪不到有關(guān)部門。
而我們的一些部門角色總是不夠超脫，經(jīng)常站在壟斷油企“辯護(hù)者”的立場(chǎng)，充當(dāng)油老虎的“飼養(yǎng)員”。無論成品油定價(jià)還是油企生產(chǎn)成本，都搞得云山霧罩，不敢透明公開。老百姓抱怨你們偏心也是自然。
只有從“飼養(yǎng)員”轉(zhuǎn)身為“馴獸員”，不管波動(dòng)，只管異動(dòng)，有關(guān)部門的力才算使對(duì)了方向，老百姓才不至于一動(dòng)油價(jià)就戳你的背脊骨。
