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中國僑網(wǎng)消息：據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報道，2009年元月，當(dāng)中國人還沒有感受春節(jié)的喜慶氣氛時，地處馬德里郊區(qū)的FUENLABRADA市政府就向西班牙華人企業(yè)聯(lián)合會發(fā)出通知指出，由于華商倉庫營業(yè)區(qū)與倉儲區(qū)劃分不規(guī)范現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已經(jīng)改變了原有工業(yè)區(qū)性質(zhì)，多年來給該地區(qū)管理帶來一系列問題。因此從2009年下半年開始，所有在營業(yè)面積超過倉庫總面積15%的倉庫都要整改，逾期不整改者后果自負(fù)，此消息一經(jīng)披露，立刻再次讓當(dāng)?shù)厝A商產(chǎn)生驚慌情緒。
倉庫改造 一個老調(diào)重彈的話題
誕生在40多年前的FUENLABRADA倉庫區(qū)產(chǎn)業(yè)布局性質(zhì)屬于工業(yè)商業(yè)區(qū)，因此當(dāng)時分布在該地區(qū)的大都是進行生產(chǎn)資料和生活資料生產(chǎn)的中小型企業(yè)，從事商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的當(dāng)?shù)厣碳伊攘葻o幾。進入1993年下半年后，該地區(qū)廉價的房租和寬松的經(jīng)營環(huán)境才讓一些機敏的中國商人嗅到了隱藏的商機，于是，一些人開始試探性地來這里開店做批發(fā)，到了1998年已有5家華商在這里落腳，但尚未形成大氣候。
2002年后，工業(yè)新區(qū)的崛起讓歷時40多年的老工業(yè)區(qū)環(huán)境已不能適應(yīng)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大再生產(chǎn)的需求，于是一些西班牙企業(yè)陸續(xù)從該地區(qū)遷出。趁此時機大批華商在2003到2004兩年時間蜂擁而入，致使華人企業(yè)從過去的5家迅速發(fā)展到100余家，形成了目前華人批發(fā)倉庫“一統(tǒng)天下”的格局，速度之快，規(guī)模之大讓西班牙人感到震驚。而商業(yè)批發(fā)網(wǎng)點在工業(yè)區(qū)的大量涌現(xiàn)，又不可避免帶來一定程度上的負(fù)面影響。
首先是交通堵塞現(xiàn)象加劇。工業(yè)區(qū)的街道在當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計時并沒有考慮過多商業(yè)因素，因此批發(fā)倉庫在銷售旺季頻繁的集裝箱卸載使原本狹窄的街道更為擁擠。每年的7月到圣誕節(jié)期間，批發(fā)倉庫門前常常是車滿為患，影響了工業(yè)區(qū)企業(yè)車輛的正常行駛和發(fā)生火警等異常情況時的處理。其次是垃圾的增多和亂堆亂放對工業(yè)區(qū)環(huán)境造成影響，引起西班牙人不滿。
再次是華人批發(fā)倉庫占據(jù)大部分市場份額，引起庫區(qū)當(dāng)?shù)厣碳也粷M。以廉價的中國小商品和自身勤勞做后盾，華人批發(fā)倉庫發(fā)展速度驚人，對此西班牙公司無法與之抗衡。只幾年時間客戶流向就產(chǎn)生了傾斜，一些當(dāng)?shù)厣碳覠o奈只好轉(zhuǎn)店，或是遷出另圖發(fā)展。眼看著生意被中國人搶走，作為競爭對手的西班牙公司自然不甘束手待斃，欲通過政府行為干預(yù)，四年前的FUENLABRADA政府庫區(qū)管理新法就是在此為背景出臺的。
2004年2月，當(dāng)?shù)卣C布的“庫區(qū)管理新法”下發(fā)到西華聯(lián)。新法規(guī)定從2006年2月起，西政府將對庫區(qū)的華人倉庫進行“規(guī)范化經(jīng)營”，屆時倉庫占地面積1250 m2以下的商家營業(yè)區(qū)域要在251平米以下(占總面積的20%)；倉庫占地面積1250m2以上的商家營業(yè)區(qū)域最多是整個倉庫的20%。同時新法規(guī)定在500米距離之內(nèi)不能有第二家批發(fā)庫，這樣的要求對于當(dāng)時事業(yè)正處于如日中天狀態(tài)的中國人不亞于被人打了當(dāng)頭一悶棍，很多人對此都傻了眼。
在新法正式實施前，西華聯(lián)就此事開始緊鑼密鼓與當(dāng)?shù)卣有幌腚S后事情發(fā)展出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)機。由于倉庫內(nèi)部改造損害了房東利益，一些西班牙房主一怒將政府告上法庭，而官司的勝訴又在很大程度上遏制了政府對新發(fā)實施的決心。于是在2006年后，這個旨在對華人倉庫“做手術(shù)”的新法被擱置，最后不了了之。
如今政府舊話重提，倉庫區(qū)還是得改造！只是如今的改造方案與過去相比有了如下變化，首先是帶有歧視意味的“500米距離之內(nèi)不能有第二家批發(fā)庫”的規(guī)定沒有了，其次是營業(yè)面積的設(shè)定顯得更“公允”了一些，干脆一刀切，不管你倉庫多大，統(tǒng)統(tǒng)地都要在總面積的15%一下。對此眾商家感到迷惘，政府這是怎么了？難道今天的倉庫還要重復(fù)昨天的故事？
如何應(yīng)對 一個非常棘手的難題
8月21日，新任西華聯(lián)執(zhí)行主席劉亞平，輪值主席高平、劉光新在西華聯(lián)會所召開庫區(qū)商家代表會議，就整改問題對商家做出的抽樣調(diào)查做出通報，并聽取各方意見。劉亞平在發(fā)言中介紹了自今年以來與政府四次會晤的情況與西華聯(lián)本身所面臨的壓力，他說，為有的放矢向政府反應(yīng)商家對整改方案意見，西華聯(lián)已將調(diào)查情況進行匯總，準(zhǔn)備上報市政府。從統(tǒng)計情況看，絕大多數(shù)商家鐘情于營業(yè)面積在49%。因此在馬上到來的9月份，西華聯(lián)會在最后期限將上述情況反饋市政府，盡全力為商家爭取最大利益。
為何會出現(xiàn)占總數(shù)66%的商家垂青于營業(yè)面積49%的說法呢？采訪中西華聯(lián)執(zhí)行主席劉亞平說，這是過去政府有關(guān)材料中的數(shù)據(jù)記載，是倉庫工程師上報的新倉庫報批文件，對此政府雖未最后批準(zhǔn)，但也沒有駁回，此舉直接影響和左右了后來經(jīng)營對倉庫內(nèi)部的規(guī)劃設(shè)計。2007年后入住工業(yè)區(qū)的商家在設(shè)計中大都參照了該標(biāo)準(zhǔn)。
但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，眼下的倉庫區(qū)70%以上都是從事小百貨批發(fā)的華人商家，經(jīng)營模式即是倉儲式。營業(yè)面積最小的批發(fā)庫也要在1000平米至2000平米之間，單國貿(mào)城就有10000平方以上，如此大的倉儲式倉庫，就算真的政府批下49%的營業(yè)面積，對于很會利用空間的百貨批發(fā)商無疑還是一個燙手山芋。因此很多人期望4年前的奇跡再次發(fā)生，說最后能不改就好了。
最后能不改，有這個可能嗎？
慌亂的心緒使眾多商家對倉庫內(nèi)部整改抱有各式看法：有的對前景抱悲觀情緒，有的說無所謂隨大流，有的說政府出臺的措施好。眾說紛紜，莫衷一是。
一個做百貨批發(fā)生意的商家采訪中悄悄對記者說，政府要對倉庫區(qū)改造是件好事情，它有助于中國人在經(jīng)營模式上進行必要的改革，逼著你去改變自己。該商家說，其實在改造問題上我們中國人并不占主動，而是非常被動。我們在工業(yè)區(qū)做批發(fā)生意，是享受著工業(yè)區(qū)的稅收，做著商業(yè)上的事情，理虧。如果政府真的較真那就真的麻煩了，人家會這樣說，你不是希望100%的營業(yè)面積嗎？那好，我給你倉庫全部都是營業(yè)面積，但按照商業(yè)區(qū)稅收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，那是工業(yè)區(qū)的6倍，到時候你咋辦？
該商家強調(diào)，如果政府真的要對倉庫區(qū)動手術(shù)就要快些，別這樣拖拖拉拉，如果還向4年前那樣最后不了了之，那以后人都搞皮了，不在乎了。
一位于2007年在庫區(qū)開商城的商家向記者坦言，在當(dāng)初的商城規(guī)劃中，他與股東是參照了當(dāng)時市面上流傳的營業(yè)面積占49%的說法，以為從此會萬事大吉。沒想到政府并沒有有關(guān)正式文件，現(xiàn)在他只寄希望與西華聯(lián)與政府的交涉結(jié)果，希望自己的商城最后能不傷筋動骨躲過這一劫。
倒是有的商家想得開。某做百元或批發(fā)的商家對說，其實營業(yè)面積限制在49%對他的生意并沒有影響。他目前的貨物品種有5000多。但有將近一半是根本不賺錢的，只是在那里撐門面。一旦西華聯(lián)營業(yè)面積49%的提案被政府批準(zhǔn)，他會馬上借機精簡自己的貨物，哪個貨賺錢就進哪個，這樣貨物品種少了，工人也不會用那么多，管理上會很輕松。
該商家在采訪中說，經(jīng)濟危機來勢這樣兇猛也沒有難倒中國人。與經(jīng)濟危機相比，一個倉庫區(qū)改造又算得了什么，對具有韌性的中國來說，沒有過不去的火焰山。
9月上旬，西華聯(lián)一班人又要帶著商家意見與政府斡旋，結(jié)果如何無法預(yù)料。但即便政府真的批下營業(yè)面積49%的提案，對于大多數(shù)商家來說也并不輕松，因為那時就不是動嘴皮子，那是要自己出血，要動真格的了。 (一鳴）
