擺放著48張桌椅的閱覽室空無一人,擁有8萬余冊藏書的借書室鮮有人光顧,工作人員很是“悠閑”――這是記者日前在湖南省長沙縣圖書館采訪時見到的情景。其實,在湖南全省,像長沙縣圖書館一樣門庭冷落的縣(市)級公共圖書館并不少見。
有館有人卻沒書
圖書館處境尷尬
這些年,衡陽市珠暉區(qū)圖書館館長賀志明時常為“無米之炊”而煩心:館里一年只有1000元購書費,僅夠訂幾份報刊,添置新書幾成奢望;而且,目前館存的2萬余冊圖書里,也是上個世紀出版的居多,不少已殘缺不全、破爛不堪。
有館有人卻沒書,是圖書館“空殼化”的典型表現(xiàn)。湖南省圖書館館長張勇介紹說,2004年全省縣級圖書館平均購書費僅有1.6萬元,平均新購書1200冊。張勇認為,近年來,政府投入的購書經(jīng)費增長比例遠遠滯后于書價上漲的速度。
在采訪中,記者還注意到一個不容忽視的現(xiàn)象:某些經(jīng)濟發(fā)達縣城的管理者熱衷于興建豪華圖書館,作為縣里的標志性建筑。然而,新館建成后,由于缺少必要的購書經(jīng)費,無法添置最低限度的文獻資源,以致華麗的外表下包裹的卻是一個“空殼”。
有人沒事做,有事沒人做
圖書館冗員過多
去年7月,北京大學信息管理系與湖南省圖書館組織了一個調(diào)研小組,在兩周內(nèi)對衡陽市10個縣區(qū)圖書館進行了深入調(diào)研。調(diào)查顯示,冗員過多是公共圖書館普遍存在的問題。究其原因,湖南省圖書館副館長雷樹德認為,圖書館是個“清水衙門”,難以吸引真才實學的專業(yè)人才,卻成了部分人心目中安置工作的好去處。不少轉(zhuǎn)業(yè)軍人、職工家屬找關(guān)系擠進圖書館,導致人員嚴重超編。
值得一提的是,部分地方政府對圖書館經(jīng)費的保證,僅限于被戲稱為“裸體工資”(基本工資+職務(wù)工資)的“人頭費”,而購書費、運行費、維護費等費用微乎其微,由此引發(fā)司空見慣的“人吃書”(人員經(jīng)費擠占購書經(jīng)費)現(xiàn)象。
圖書館人員的龐和雜,不僅使經(jīng)費更加困難,而且降低了工作效率。湖南省圖書館學會常務(wù)副秘書長沈小丁認為,有必要控制人員規(guī)模,一個縣級館有10名工作人員就足夠了。與此同時,還得提高人才引進的門檻,避免公共圖書館陷入“冗員越來越多,素質(zhì)越來越低,經(jīng)費越來越緊,經(jīng)營愈見蕭條”的惡性循環(huán)。
擴大服務(wù)半徑走出去
圖書館亟待轉(zhuǎn)型
據(jù)了解,縣級圖書館成為“空殼”的現(xiàn)象在全國普遍存在。專家認為,目前中國最需要的不是那些硬件設(shè)施如何先進的所謂豪華圖書館,而是要保證必要的購書經(jīng)費。因此,應(yīng)把圖書館經(jīng)費納入財政預(yù)算體系,并建立該經(jīng)費隨財政收入增長和書價上漲而逐年增加的機制。
在經(jīng)費有保障的前提下,縣級圖書館要走出困境,當務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念,增強服務(wù)意識。
湖南省圖書館學會常務(wù)副秘書長沈小丁分析說,目前許多圖書館的服務(wù)半徑只有2.5公里,2.5公里之外的群眾利用圖書館就不大方便,這是讀者少的原因之一;此外,隨著生活節(jié)奏的加快,人們的文化生活也日趨多樣化,市民們更樂意去歌舞廳、音像廳等休閑娛樂場所。因此,縣級圖書館不能再偏安一隅,必須堅持走出去,把服務(wù)送到老百姓身邊。
北京大學信息管理系教授李國新認為,縣級圖書館應(yīng)根據(jù)實用性原則,加強普及類書刊的收藏。對一些娛樂休閑型讀物,應(yīng)根據(jù)讀者需求和書刊市場情況及時采購。同時,還可以充分利用自身文化資源豐富的優(yōu)勢,開展琴棋書畫比賽、才藝表演等群眾喜聞樂見的文化活動。(漫畫為蔡子君畫)
(來源:人民日報,記者/賀廣華 王偉)