第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 歸僑、僑眷享有憲法和法律賦予的公民的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何組織和個(gè)人不得歧視。

　　第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

　　市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

　　第四條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。

　　僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。

　　本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

　　本市歸僑、僑眷的身份，由其常住戶口所在地的區(qū)、縣人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)本人申請(qǐng)審核認(rèn)定。必要時(shí)，可以由市人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

　　第五條 市人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的區(qū)、縣的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

　　第六條 北京市歸國華僑聯(lián)合會(huì)及其各級(jí)組織是本市歸僑、僑眷組成的人民團(tuán)體，按照其章程進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。

　　歸僑、僑眷可以依法組織其他社會(huì)團(tuán)體。

　　第七條 本市各級(jí)人民政府對(duì)歸僑、僑眷投資興辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予支持，對(duì)其遇到的特殊困難，僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助解決。任何單位和個(gè)人不得侵犯或者干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

　　第八條 歸僑、僑眷在本市依法興辦醫(yī)院、托幼園所、敬老院等公益事業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　歸僑、僑眷境外親友捐贈(zèng)的物資用于國內(nèi)公益事業(yè)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)物資、款項(xiàng)的使用，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，不得隨意挪用或者改變使用性質(zhì)。

　　第九條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，其所有權(quán)受法律保護(hù)，依法享受有關(guān)免稅的待遇；歸僑、僑眷有使用僑匯的自由，任何單位和個(gè)人不得侵占、克扣、延遲支付、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒收。

　　第十條 歸僑、僑眷在本市私有房屋的所有權(quán)受國家保護(hù)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　租賃歸僑、僑眷的私有房屋，租賃雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同，并到房屋所在地的房產(chǎn)管理部門登記備案。租賃雙方必須認(rèn)真履行租賃合同。租賃合同終止時(shí)，出租人有權(quán)收回出租房屋。

　　第十一條 依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置，并給予適當(dāng)照顧。

　　第十二條 對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的歸僑、僑眷，對(duì)維護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益做出顯著成績的單位和個(gè)人，人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門對(duì)歸僑、僑眷貧困戶給予幫助，對(duì)其生產(chǎn)、就業(yè)給予扶持。對(duì)無勞動(dòng)能力又無其它經(jīng)濟(jì)來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，由民政、僑務(wù)部門給予救濟(jì)、照顧，妥善安置。

　　第十四條 本市的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女報(bào)考本市行政區(qū)域內(nèi)非義務(wù)教育的各級(jí)各類學(xué)校，按照招生的有關(guān)規(guī)定，給予照顧。

　　第十五條 華僑學(xué)生要求來本市上中小學(xué)的，由其常住戶口在本市的監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，有關(guān)部門按照國家和本市的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)、事業(yè)單位招用職工時(shí)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女。

　　歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第十七條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué)，其所在單位或者院校應(yīng)當(dāng)在該申請(qǐng)人取得留學(xué)國家入境簽證后，按照國家以及本市規(guī)定為其辦理離職或者離校手續(xù)。

　　在校學(xué)生獲準(zhǔn)自費(fèi)出國留學(xué)的，保留學(xué)籍一年；在職人員獲準(zhǔn)自費(fèi)出國留學(xué)的，從辦理離職手續(xù)的下一個(gè)月起停發(fā)工資，保留公職一年。保留學(xué)籍或者保留公職的時(shí)間，均從辦理離�；蛘唠x職手續(xù)之日算起。

　　歸僑、僑眷自費(fèi)留學(xué)人員學(xué)成回國來京工作的，按照同類同等學(xué)歷公派出國學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十八條 歸僑、僑眷出境定居，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù)；其所在單位或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)在該申請(qǐng)人取得定居國家入境簽證后，按照國家和本市的規(guī)定辦理離職或者退學(xué)手續(xù)。

　　第十九條 本市有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷享受國家規(guī)定的出境探親權(quán)利，不得附加國家規(guī)定以外的任何條件，限制、損害歸僑、僑眷的合法權(quán)利。

　　父母均已去世的歸僑，出境探望其兄弟姐妹的，按照已婚歸僑探望父母的規(guī)定執(zhí)行。

　　年老的歸僑探親時(shí)，其享受的探親待遇可以適當(dāng)照顧。

　　歸僑、僑眷職工不能出國探親，其配偶或者父母又不能回國會(huì)親時(shí)，可以改探國內(nèi)的撫養(yǎng)人、配偶的父母，或者改為會(huì)見國外回來會(huì)親的兄弟姐妹，其探親待遇按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 歸僑、僑眷與境外親友的聯(lián)系和往來、通信自由和秘密以及互相饋贈(zèng)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得限制和干涉。

　　第二十一條 歸僑、僑眷繼承國外親友遺產(chǎn)、接受國外親友遺贈(zèng)或者贈(zèng)與以及處分其在境外的財(cái)產(chǎn)，按照國家規(guī)定予以保護(hù)。

　　歸僑、僑眷接受或者處分境外財(cái)產(chǎn)，以及在國外有養(yǎng)老金、退休金、撫恤金等需要領(lǐng)取的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予協(xié)助。

　　歸僑、僑眷確需出境辦理上述事宜的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照出境的規(guī)定從速給予批準(zhǔn)。歸僑、僑眷在國外擁有的財(cái)產(chǎn)，本人要求調(diào)回國內(nèi)的，按照國家規(guī)定辦理。其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換成外匯調(diào)入國內(nèi)的，依法享受有關(guān)免稅的待遇。

　　第二十二條 本市有關(guān)部門和單位在辦理歸僑、僑眷出境、自費(fèi)留學(xué)、探親、升學(xué)等手續(xù)時(shí)，不得收取國家和本市規(guī)定以外的費(fèi)用。

　　第二十三條 歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。任何組織和個(gè)人不得壓制或者阻撓。

　　對(duì)歸僑、僑眷提出的意見、建議、投訴請(qǐng)求，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定依法及時(shí)處理。

　　第二十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員侵害歸僑、僑眷合法權(quán)益的，其所在工作單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止侵害，限期改正，并視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 本辦法自公布之日起施行。