近日，北京市政府頒布了《北京市鼓勵(lì)海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》和《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)《辦法》”)。兩個(gè)《辦法》列出了一系列優(yōu)惠政策，吸引、支持和鼓勵(lì)海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作。作為《關(guān)于實(shí)施北京海外高層次人才聚集工程的意見(jiàn)》的配套政策，兩個(gè)《辦法》出臺(tái)后，北京“聚海工程”的政策框架已基本形成。

　　重金加優(yōu)惠政策吸引海外人才

　　海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作，北京市政府將給予引進(jìn)人才每人100萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位、有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣負(fù)責(zé)配套必要資金，用于改善引進(jìn)人才的工作、生活條件。除了北京市級(jí)財(cái)政給予一次性資助等政策，海外高層次人才來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，通過(guò)北京海外學(xué)人中心評(píng)估的，市政府各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予優(yōu)先支持；北京海外學(xué)人中心推薦申請(qǐng)國(guó)家或市級(jí)科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持。

　　除了市級(jí)財(cái)政給予一次性資助等政策，暫行辦法還列出了一系列優(yōu)惠政策，涉及企業(yè)上市、稅收優(yōu)惠、專(zhuān)利補(bǔ)貼、工作條件和平臺(tái)支持、薪酬待遇、出入境、戶(hù)口、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)房、配偶工作的子女入學(xué)等諸多方面。《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》也于近期印發(fā)施行。其中規(guī)定，留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑護(hù)照直接注冊(cè)登記，注冊(cè)資本金可按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)北京海外學(xué)人中心評(píng)審的，政府提供10萬(wàn)元企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)。

　　工作條件優(yōu)良，支持平臺(tái)大

　　暫行辦法顯示，對(duì)來(lái)京工作的海外高層次人才可擔(dān)任市屬高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)中級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(外籍人士擔(dān)任法人代表的除外)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；可參加北京市重點(diǎn)科研項(xiàng)目并擔(dān)任重大科學(xué)研究計(jì)劃負(fù)責(zé)人，符合條件的可聘為政府專(zhuān)家顧問(wèn)組成員，參與政府政策咨詢(xún)、制定與實(shí)施；可擔(dān)任項(xiàng)目或計(jì)劃負(fù)責(zé)人的，在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，可決定科研經(jīng)費(fèi)使用，包括用于人力成本投入；可以決定團(tuán)隊(duì)成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制，不受本單位現(xiàn)有編制和科研經(jīng)費(fèi)成本比例限制。受聘中關(guān)村科技園區(qū)的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位，承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的，在國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中核定一定比例的間接費(fèi)用，主要用于項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目(課題)過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用�？缮暾�(qǐng)有關(guān)部門(mén)的科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，用于開(kāi)展科學(xué)研究或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　為落實(shí)“一個(gè)《意見(jiàn)》，兩個(gè)《辦法》”，北京市委、市政府組建了北京海外學(xué)人中心，作為北京市海外人才引進(jìn)的主渠道和留學(xué)人員服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)。北京海外學(xué)人中心負(fù)責(zé)北京市引進(jìn)海外人才的認(rèn)定評(píng)估工作；為在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才提供事業(yè)發(fā)展和生活條件等綜合配備服務(wù)；宣傳國(guó)家和北京市關(guān)于海外人才的工作政策；廣泛聯(lián)系駐外使領(lǐng)館、海外專(zhuān)家組織、留學(xué)生組織，代表市委、市政府多渠道尋訪(fǎng)海外高層次人才。

　　鏈 接

　　暫行辦法明確顯示，北京市政府要求引進(jìn)的海外高層次人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過(guò)55歲，引進(jìn)后每年在京工作不少于6個(gè)月，并具備以下條件之一：(1)在國(guó)外著名高校、研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者；(2)在國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知名律師(會(huì)計(jì)、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人才或研發(fā)技術(shù)人才；(3)在國(guó)際組織、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者；(4)主持過(guò)國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者和工程技術(shù)人員；(5)擁有符合北京市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；(6)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才；(7)發(fā)展?jié)摿Υ蟆��?zhuān)業(yè)水平高的優(yōu)秀出站博士后。