2008年美國(guó)《科學(xué)》雜志就把清華、北大比作“最肥沃的美國(guó)博士培養(yǎng)基地”。中國(guó)社科院在《2007年全球政治與安全》中承認(rèn)：中國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量，在世界居于首位。

　　最近，《廣州日?qǐng)?bào)》的報(bào)道“百萬(wàn)精英滯留海外拷問(wèn)留學(xué)潮”，在網(wǎng)上引起了熱烈討論。中國(guó)人才流失現(xiàn)象，再一次引起媒體的關(guān)注。

　　根據(jù)中國(guó)科協(xié)2008年的一份報(bào)告指出，自1985年以來(lái)，清華大學(xué)高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國(guó)，北京大學(xué)這一比例則為76%。留學(xué)生出國(guó)深造是好事，然而問(wèn)題是，大部分科學(xué)與工程博士重復(fù)走著“在美找工作——獲得簽證——申請(qǐng)綠卡——入籍成為美國(guó)人”的道路。根據(jù)國(guó)際經(jīng)合組織的一份統(tǒng)計(jì)，1990年至1999年間在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的科學(xué)和工程領(lǐng)域，中國(guó)大陸留學(xué)生博士滯留比例為87%。因此，2008年美國(guó)《科學(xué)》雜志就把清華、北大比作“最肥沃的美國(guó)博士培養(yǎng)基地”。中國(guó)社科院在《2007年全球政治與安全》中承認(rèn)：中國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量，在世界居于首位。

　　韓國(guó)、日本也都派出了大批留學(xué)生，但它們的留學(xué)潮與中國(guó)有最明顯的區(qū)別：在經(jīng)合組織這一統(tǒng)計(jì)中，非美國(guó)出生的科學(xué)與工程博士，在上世紀(jì)最后10年留在美國(guó)的平均比例只有大約47%，韓國(guó)只有39%，而中國(guó)卻是只有13%的理工科留學(xué)博士回來(lái)。在領(lǐng)軍人才上，日本有9名日本血統(tǒng)的人先后獲得自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)，大部分在美國(guó)留學(xué)或工作過(guò)，但只有一位不是日本籍；有7名華裔獲得自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)，4人出生在中國(guó)(即本來(lái)有中國(guó)籍)，但全部都擁有或曾擁有過(guò)美國(guó)籍，目前只有臺(tái)灣的李遠(yuǎn)哲等少部分還是中國(guó)籍。一位在日本的留學(xué)生告訴我：日本早就在“截流”中國(guó)的頂尖人才，日本早稻田大學(xué)的后藤敏研究室，29個(gè)研究人員中有28個(gè)是來(lái)自清華、科大的高材生。

　　通過(guò)移民出去的人才，以及攜帶可以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)的資本的商業(yè)人士可能更多。中國(guó)新聞社《2008年世界華商發(fā)展報(bào)告》估計(jì)，改革開(kāi)放后移居海外的新華僑華人約有600萬(wàn)。據(jù)美國(guó)“全國(guó)科學(xué)理事會(huì)”統(tǒng)計(jì)，美國(guó)目前大約35%的科學(xué)與工程博士來(lái)自外國(guó)出生者，而這些外國(guó)出生者有22%來(lái)自中國(guó)大陸，遠(yuǎn)高于留美學(xué)生更多、卻“屈居”第二的印度(14%)。例如美國(guó)2004年將探測(cè)車(chē)送上火星，探險(xiǎn)車(chē)著陸系統(tǒng)首席工程師李煒鈞與計(jì)劃飛行主任陳哲輝都是中國(guó)出生的華人；但在中國(guó)，目前還只在把探險(xiǎn)車(chē)送上月球的階段。

　　目前，中國(guó)留學(xué)生尚在海外的數(shù)量也驚人，已超過(guò)100萬(wàn)大關(guān)。截至2008年，中國(guó)內(nèi)地總共派出140萬(wàn)留學(xué)生，卻只有39萬(wàn)人回歸。遭到質(zhì)疑后，有些人認(rèn)為只要是在海外學(xué)習(xí)、工作中有“學(xué)習(xí)”和“為祖國(guó)”成分，就都不算“滯留”，“百萬(wàn)數(shù)據(jù)”是危言聳聽(tīng)。這可能沒(méi)有正確理解“人才外流”、“人才滯留”、“人才流失”、“人才歸化”等概念。目前，中國(guó)95%以上的留學(xué)生是自費(fèi)，很難判斷有多少為祖國(guó)學(xué)習(xí)的成分，而且很大部分人在海外工作和學(xué)習(xí)都是走一步看一步，去留未定。因此，“滯留”只是一種表示“停留”時(shí)間狀態(tài)的中性詞，不管是在學(xué)習(xí)還是在工作，不管將來(lái)回不回國(guó)，只要沒(méi)有“入籍歸化”所在地就都是“滯留”，因此，“百萬(wàn)數(shù)據(jù)”不是危言聳聽(tīng)。

　　當(dāng)然，我也不認(rèn)為“人才外流”、“人才滯留”就一定會(huì)帶來(lái)“人才流失”。相反，任何國(guó)家都不可能在“閉關(guān)鎖國(guó)”中獲得發(fā)展，但問(wèn)題是在中國(guó)這一具體背景下，跟日本、韓國(guó)留學(xué)潮完全相反，中國(guó)“人才外流”后是大部分優(yōu)秀人才沒(méi)回歸。因此，中國(guó)必須面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)：如果政府的人才培養(yǎng)變成了“為人作嫁”，巨額教育投入成了對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的教育補(bǔ)貼，“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

　　不過(guò)，遏制人才流失的方式，也肯定不是閉關(guān)鎖國(guó)，國(guó)家應(yīng)支持出國(guó)留學(xué)和來(lái)去自由，以便培養(yǎng)能在全世界競(jìng)爭(zhēng)的頂尖人才。但是，我們不能把優(yōu)秀的青年送出去后，就忘在了國(guó)外，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞好，硬件基礎(chǔ)上去了，人才就自然會(huì)回歸。事實(shí)上，10年前1999年的留學(xué)生回歸比例還有35%，但2008年回歸比例反而下降到28%。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在政策、行動(dòng)上體現(xiàn)出真正重視人才，推動(dòng)人才回歸也鼓勵(lì)人才環(huán)流、在海外貢獻(xiàn)祖國(guó)，通過(guò)完善有關(guān)評(píng)估、選拔、使用、激勵(lì)人才的機(jī)制等，挽留我們優(yōu)秀的人才與吸引海外杰出的人才。

　　現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)到了遏制人才流失、取出海外人才儲(chǔ)蓄、主動(dòng)吸引與爭(zhēng)奪外籍頂尖人才的階段。為此，可以采取更為開(kāi)放的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和策略。例如，可以建立中國(guó)移民局，歡迎外籍人才來(lái)中國(guó)，而不僅僅是海歸；可以向印度、菲律賓、韓國(guó)、越南等國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，開(kāi)放雙重國(guó)籍，吸引更多華裔人才回歸和更加方便地往來(lái)；可以加大吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)中國(guó)留學(xué)的力度，讓他們留在中國(guó)為中國(guó)服務(wù)；可以像新加坡一樣，成立國(guó)家獵頭，全球招聘高端人才；可以開(kāi)放國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和公務(wù)員系統(tǒng)，讓更多的國(guó)際化人才加入進(jìn)來(lái)，幫助中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。

　　(作者系歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)與全球化研究中心主任)