2008年12月8日,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在北京召開,會議將為2009年的經(jīng)濟工作最終定調(diào)。在國際金融危機肆虐和國內(nèi)經(jīng)濟急劇下滑的大背景下,“保增長、促發(fā)展”將可能成為今年中央經(jīng)濟工作會議的主題。 中新社發(fā) 海安仇穩(wěn)山 攝
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中國僑網(wǎng)消息:《日本新華僑報》12月10日刊發(fā)題為《中國審慎定調(diào)經(jīng)濟主旋律應(yīng)對危機顯信心》評論文章說,在世界金融海嘯肆虐和中國實體經(jīng)濟下滑的大背景下,有“中國經(jīng)濟政策風(fēng)向標(biāo)”之稱的中央經(jīng)濟工作會議受到各方的廣泛關(guān)注,有一種說法“仰望北京看信心,全球冷熱早知道”。因為,中國是迄今世界經(jīng)濟大國中第一個拿出整套救市紓困方案的國家,預(yù)料此次會議還將釋放出更多、更加明確的刺激經(jīng)濟增長,增強市場信心的信號,并定調(diào)來年經(jīng)濟大局。
文章摘錄如下:
中國官方新的經(jīng)濟決策將令敏感的市場引發(fā)新的震動。西方媒體為此稱強大而成熟的中國將為世界經(jīng)濟“下指導(dǎo)棋”,詮釋“救中國就是救世界”的深刻內(nèi)涵。
事實上,中國應(yīng)對金融危機的蔓延已經(jīng)做足了“功課”。繼推出擴大內(nèi)需的“國十條”和率先大幅降息后,上月底召開的中共中央政治局會議被外界看作是一次“預(yù)備會”,會前中南海多次召集經(jīng)濟專家和企業(yè)人士座談,并深入各地調(diào)研經(jīng)濟。高層將如何確定明年政策基調(diào),目前流傳著兩個版本,一是“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的9字方針,一是18字方針“保增長、防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生、促穩(wěn)定”。但此次政治局會議定調(diào)明年首要任務(wù)“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,“保增長、促發(fā)展”無疑將成為明年中國經(jīng)濟的主旋律。
一般分析,中國執(zhí)政當(dāng)局把經(jīng)濟增長放在突出地位,并在經(jīng)濟工作會議前雷厲風(fēng)行,推出4萬億元大單的刺激方案和罕見降息的“非常之舉”,主要出于幾個方面的基本判斷:一是中國經(jīng)濟受國際金融危機影響的嚴(yán)重程度遠遠超出預(yù)期,經(jīng)濟環(huán)境堪稱嚴(yán)峻;二是當(dāng)前中國經(jīng)濟下行壓力不斷加大,已成為經(jīng)濟運行中的主要矛盾;三是市場急劇萎縮,部分行業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),“悶爐現(xiàn)象”嚴(yán)重;四是經(jīng)濟過度下滑必然帶來連鎖反應(yīng),可能演變成社會沖突,必須未雨綢繆。經(jīng)濟增速已經(jīng)成為關(guān)系中國經(jīng)濟發(fā)展全局的問題,保持適度增長已刻不容緩。
有一種說法,稱全球經(jīng)濟放緩將可能終結(jié)中國30年的蓬勃增長,給中國構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。從某種程度上說,經(jīng)濟高速增長在13億人口的中國更具政治意義。近年來,因民生欠賬、貧富差距、特殊利益階層等問題,社會矛盾積聚較深。經(jīng)濟增長放緩,失業(yè)人群急增,將引發(fā)社會不安定問題甚于以往。因此,當(dāng)10月GDP增速驟降至8%以下,直接導(dǎo)致中南海緊急部署新的宏觀政策。中共總書記胡錦濤最近幾次講話不同尋常地強調(diào)堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,并且認(rèn)為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是對中共執(zhí)政能力的考驗。
從目前看,中國經(jīng)濟政策取向集中在“保增長”,具體化就是“保GDP年增長8%”,有媒體形容是“保八”守衛(wèi)戰(zhàn)。近年來中國經(jīng)濟的潛在增長速度是8%—10%。一般預(yù)測,在中國這樣一個大國增速在7%的水平,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和企業(yè)利潤總額都會開始呈現(xiàn)衰退的狀態(tài),而8%增長是一個穩(wěn)定的速度。中國政府不可能坐視經(jīng)濟增長低于8%。
在全球危機中,中國希望為自己的“經(jīng)濟火車頭”加干柴,拉動經(jīng)濟,抑制下滑。4萬億元投資計劃將承擔(dān)“保八”重任,拉動GDP多增長至少2個百分點。輿論普遍預(yù)計此次中央經(jīng)濟工作會議將有一系列“后續(xù)動作”和利好消息。包括國際資本在內(nèi),各行各業(yè)都希望在本輪中國“經(jīng)濟刺激”中尋找商機。
從近期中國領(lǐng)導(dǎo)人釋放的信息看,除了對經(jīng)濟增長的追求,至少有三個“方向性信號”值得期待。一是中南海希望把保持增長、擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三個方面結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,謀求長期發(fā)展。二是醞釀拉動消費方案,以求建立起真正以內(nèi)需為龍頭的經(jīng)濟增長模式,注重改善民生將貫穿于明年經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。三是鑒于華爾街金融危機的教訓(xùn),金融改革審慎漸進,著力點在于加強監(jiān)管。金融虛擬經(jīng)濟必須建立在實體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,而不能過度超前。(申深)
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