近年來(lái),中國(guó)研修生在日本遭遇不公平待遇的新聞時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。是研修生吃不起苦?是日本雇主黑心剝削?還是國(guó)內(nèi)的中介沒(méi)有盡到保護(hù)同胞的義務(wù)?
對(duì)此,記者進(jìn)行多方調(diào)查,以探究中國(guó)研修生變成“現(xiàn)代包身工”背后的秘密。
研修生:想一年掙10萬(wàn)元
同真正的出國(guó)留學(xué)不同,不少研修生心里都清楚,去日本就是干活兒存錢的。
在日本京都工作過(guò)兩年多的曾義坦言,當(dāng)年自己選擇去當(dāng)研修生就是因?yàn)椤霸谏虾4髮.厴I(yè)后走投無(wú)路,既想賺錢又想學(xué)語(yǔ)言”。
曾義給記者算了一筆賬,他在京都的工廠流水線上當(dāng)小工,每個(gè)月能賺7000—10000元人民幣,收入相當(dāng)于上海高級(jí)白領(lǐng)。自己平時(shí)吃住都在工廠,沒(méi)什么額外開銷,兩年后回國(guó)時(shí),已經(jīng)存下了近20萬(wàn)元人民幣。
像曾義一樣,不少中國(guó)研修生都懷揣著一個(gè)淘金夢(mèng),并沒(méi)有準(zhǔn)備好迎來(lái)跟國(guó)內(nèi)安逸的生活沒(méi)辦法比擬的艱辛。
在流水線上每天站立工作12個(gè)小時(shí)以上,幾乎沒(méi)有休息日,悶熱的寢室里沒(méi)有空調(diào),10多個(gè)人合用一個(gè)洗澡的水龍頭……
曾義告訴記者,實(shí)在受不了那里的艱苦生活和工作環(huán)境,大家只能抱頭痛哭,卻從來(lái)不敢提出回國(guó)。“不少人出來(lái)時(shí)付給中介的幾萬(wàn)元錢,還是家里東拼西湊借來(lái)的,家里人就指望著他們打工還債,回老家蓋房子!
于是,大多數(shù)研修生只能選擇隱忍。
日本雇主:他們是廉價(jià)勞工
然而,曾義他們的隱忍并不能真正得到別人的認(rèn)同和尊重。不少研修生說(shuō),他們經(jīng)常受到上司的辱罵:“混蛋!好好干活!”
正在復(fù)旦大學(xué)留學(xué)的日本學(xué)生關(guān)駿一郎坦言,無(wú)論是否通過(guò)合法途徑入境,在不少日本人的印象中,這些研修生就是打黑工的!拔矣X(jué)得他們?cè)谌毡镜臓顩r就像中國(guó)進(jìn)城的農(nóng)民工!
關(guān)駿一郎說(shuō),在日本,這些研修生可以說(shuō)是最低層次的勞動(dòng)力,不少公司看中他們的原因只有一個(gè),便宜。
“在麥當(dāng)勞之類的快餐店、便利店打工,像我這樣的日本人一般900日元/小時(shí),但中國(guó)研修生可能只有500-600日元/小時(shí)!
便宜,令不少勞動(dòng)密集型的日本公司十分青睞“價(jià)廉物美”、容易操縱的中國(guó)研修生。而不少日本機(jī)構(gòu)也看準(zhǔn)了這個(gè)“商機(jī)”。
關(guān)駿一郎告訴記者,據(jù)他所知,有些語(yǔ)言學(xué)校給研修生發(fā)留學(xué)簽證,只要求他們注冊(cè),卻不需要上課,任由他們打黑工。
2009年1月日本長(zhǎng)崎縣西海市查獲的一起中國(guó)研修生提供虛假報(bào)告案中,接收單位按照規(guī)定應(yīng)該安排研修生進(jìn)行為期160個(gè)小時(shí)的研修。實(shí)際上,這批中國(guó)研修生僅僅集體研修了5天,且沒(méi)有明確的時(shí)間紀(jì)錄。
針對(duì)這一現(xiàn)象,在日本留學(xué)多年、長(zhǎng)期研究對(duì)日民間索賠問(wèn)題的華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授管建強(qiáng)指出,這些日方公司就是在打擦邊球。
“總體來(lái)說(shuō),日本是個(gè)法治國(guó)家,很多公司并不敢明目張膽違反法律。他們往往使些小伎倆,找合同約定中模糊不清的地方來(lái)鉆空子!
國(guó)內(nèi)中介:“娘家人”成“周扒皮”?
“研修生遭受不公平對(duì)待,日方公司能鉆到合同中的空子,國(guó)內(nèi)的中介應(yīng)該負(fù)很大的責(zé)任!惫芙淌谔寡裕薪楸緫(yīng)是研修生的“娘家人”,可現(xiàn)在卻成了“周扒皮”。
“比如說(shuō),進(jìn)入訴訟階段后,起訴的主體可以是研修生,也可以是中介公司,因?yàn)閯趧?wù)合同其實(shí)是中介跟當(dāng)?shù)毓竞炇鸬摹5,這么多研修生勞資糾紛中,中介處于集體失聲的狀態(tài),幾乎沒(méi)有幫研修生共同起訴的,這很說(shuō)明問(wèn)題。”
2009年1月,研修生施駿向日本《新華僑報(bào)》投訴:“當(dāng)時(shí)浙江某中介公司招工時(shí)說(shuō)得很好,每周工作的時(shí)間不超過(guò)40小時(shí),超過(guò)的都算加班,第一年每月的研修津帖是60000日元,第二年的技能實(shí)習(xí)是月基本工資130000日元。于是,我們交了26000元人民幣的中介費(fèi)來(lái)當(dāng)研修生。”
可實(shí)際上,到了日本,施駿才發(fā)現(xiàn),基本工資、加班費(fèi)、休息日等都遠(yuǎn)少于合同約定!拔覀兏薪榻簧,他們只讓我們等!
更令施駿氣憤的是,第二年,這家中介公司又非法向他們征收了200000日元(近15000元人民幣)的管理費(fèi)。最終,當(dāng)施駿等人跟日方公司交涉時(shí),他們卻在2008年7月被開除了。此時(shí),原本可為他們做主的、擁有完全資質(zhì)的中介還是不管不顧。
在管建強(qiáng)教授看來(lái),這樣的案例中,國(guó)內(nèi)的中介公司充當(dāng)了極不光彩的“幫兇”角色。
“這些中介幾乎都有資質(zhì),也從事對(duì)外勞務(wù)輸出服務(wù)多年,難道他們會(huì)不知道原先的合同文本中有漏洞嗎?難道他們不應(yīng)該作為訴訟主體,為這些研修生做主嗎?但他們往往選擇睜一只眼、閉一只眼,只考慮做成生意賺到錢,根本不考慮同胞的切身利益!
律師:合同中應(yīng)約定“國(guó)民待遇”
研修生應(yīng)該如何保護(hù)自己?管教授認(rèn)為,出國(guó)前必須仔細(xì)研究中介提供的勞務(wù)合同,看清是否約定“勞動(dòng)條件要求享受日本國(guó)民待遇”。
如果已經(jīng)遭受了不公對(duì)待,想要采取法律措施,管教授也提出了三條建議。
一,當(dāng)事人可以自己寫訴狀遞交到當(dāng)?shù)胤ㄔ,像這樣的小額訴訟一般會(huì)在簡(jiǎn)易法庭開庭審,訴訟周期不長(zhǎng)。二,受害人可以寫信給日本律師協(xié)會(huì)說(shuō)明自己經(jīng)濟(jì)困難,律師協(xié)會(huì)可能會(huì)派出公益律師免費(fèi)為受害人打官司,同時(shí)也可以申請(qǐng)免除訴訟費(fèi)。
“不過(guò),這兩個(gè)方法都要求當(dāng)事人必須有很好的日語(yǔ)能力,而不少研修生難以做到!惫芙淌谡f(shuō),這樣的情況下,求助中國(guó)大使館、領(lǐng)事館是第三種好辦法,“在領(lǐng)館進(jìn)行咨詢基本上都是免費(fèi)的!
“其實(shí),大部分日本企業(yè)是守法的,沒(méi)有空子可鉆,他們就會(huì)考慮自己的違法成本!惫芙淌谡J(rèn)為,要杜絕研修生被虐案再次發(fā)生,應(yīng)當(dāng)從源頭抓起,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)中介的監(jiān)管。
關(guān)駿一郎說(shuō),他從不擔(dān)心研修生會(huì)擠占日本人的打工機(jī)會(huì),反而對(duì)它們的生存狀態(tài)頗為憂慮。曾義也告訴記者,日本媒體其實(shí)在很多問(wèn)題上偏向中國(guó),在研修生遭受不公待遇的事件上,很多日本媒體都表示出了極大的關(guān)注和同情。
“盡管工作、生活有些艱苦,但的確能賺到不少錢,也能學(xué)到些技術(shù)!
正如2008年12月,中國(guó)駐大阪總領(lǐng)事館經(jīng)商室劉云清參贊在日本靜岡縣組織的中國(guó)研修生派遣企業(yè)駐日機(jī)構(gòu)工作會(huì)上所言:“日本研修生市場(chǎng)是我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的最大市場(chǎng),研修生事業(yè)是中日雙方互惠雙贏的事業(yè)!(盧烴)
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